深圳和北京地铁扶梯事故▷=■◇□☆，都是由于驱动链条故障导致扶梯瞬间下滑◁▲。饶美婉的文章指出○☆，在使用安全方面△=★☆，梯级链如果发生断裂▼○▼◇=★，将会造成严重事故=▪★•。在《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》中•▽▪○◇☆，只规定梯级链的安全系数不小于5□▽▪▲，对公交型扶梯没有做特别规定■▼□▽。她认为□…▪，对于大运量的重载公交扶梯□☆▪▼，提高梯级链的安全系数是很有必要的•▲▲▪▼。香港等一些着名地铁…□▷□▼，一般都要求重载公交扶梯梯级链的安全系数不小于8◆○◆。广州地铁对梯级链的安全系数规定为不小于8□▪▽◇•。广州地铁运营公司工程师的丁健记得◁▲▪▪■▽，1998年的广州地铁配置时•=◆，地铁梯级链条的安全系数均在9以上●△。
一方面•□，电梯数量增幅快=◁▪■。目前我国正在运行的电梯约163万台◇○◆，且每年以20%左右的速度在增长△……◇◁▽，其中扶梯▽◁◁…□◆、客梯增长尤为迅速☆☆★。
一是生产环节质量控制不严••=▽▲▼，采购环节极力压低价格…▼。彭金声说-□，目前国内生产的电梯大部分能够达到国家标准◆☆◆◆，但电梯行业存在恶性价格竞争▽◁◇=◁△，产能过剩▽-…=-○。一些厂商出了所谓▪◇◇○▷“经济型○•★▲”电梯▽▼•●，这些经济型电梯与正常的电梯相比…•=▪△，有些功能就被减掉了•▪●。例如电梯的●▽“到站钟-…▲”声就没有了=◁◆△，本来应该显示•★…■“正在维修▼◁”的也不显示了◆□，一些功能被简化◇--…，价格下来了□○▪◁，隐患也必然增加了◁•。
7月10日○▲■◇，深圳地铁4号线清湖站的上行扶梯突然发生意外•▽，多名乘客受伤☆■▪△◁；7月7日▲□□▪■，上海一部载有10多名乘客的电梯突然从4楼▲◆▲“直坠•=□○”底楼■-•▼，同日•…，南京地铁二号线汉中门站◇●☆□▷=，一男三女被困□▲；7月5日★▷◁…，北京地铁4号线动物园站发生电梯事故■■▼△△，致1死30伤▪•。
彭金声等专家在调研中了解到▽=•△•，北京某小区有7部电梯●◇=●▪，每部电梯每月维保费用为300元□○△，7部电梯一个月是2100元△▪◆▷◇，而这点钱都不够给一个合格的维修工开工资■★◇…，更不用说还要保养更换零件等▲-●★=。
国家质检总局统计显示=★，目前▼◁◇，中国电梯产量=□■、电梯保有量◇=▼★=、年增长量均为世界第一-……。截至2010年底◁■★◁，中国在用电梯总数达到162☆◆◆=.8万台▽○，并以每年20%左右的速度高速增长▼○▪-。每年新增的电梯数在30万台以上▷◇■▪▲▲，占全球每年新增电梯总量的一半以上★▲。国内好几个城市在用电梯数量超过10万台▷▷●•，上海甚至超过纽约◇▲，成为全世界电梯最多的城市■□■▼●。
在这样的速度下○▷▲，缺钱和缺人的情况更为突出▽△△•。北京福得伟业电梯维护有限公司总工蔡蓬表示◇▼，以前安装费是电梯销售价格的15%▽□▲。现在按层来算▪=，有时最低每层报价低于1000元●◇▲，也就是说□◆▽▽▲，安一台10层10站的电梯▼▪…•，可能都到不了一万元△-。行业效益低▲▼，也很难吸引高素质人才▽★☆■。近几年外地务工人员大量涌入==■，有些没有上岗证的☆☆▪▽◆●，由企业出钱=▼，每个人300元至500元去考证•◆-□。-▽◇“说是学习一个月▼◆▲●●▷，一般都达不到课时▪•-◇☆，甚至才上课三五天就去考试□◆●◁■。■=”
另一方面▽○□，大量落后的电梯仍在超期服役=●▷…◁◇。上世纪九十年代中期•■■，北京市曾经规定过住宅电梯的寿命年限=▷•□▽，一栋楼如果是单梯☆◁◁，使用寿命为15年★■▲；如是双梯●…▽○○，使用寿命在18年左右▲○，根据实际状况可以适当延长=-。
◇▪“新国标修改采用2008版欧洲标准=…○◁-●，主要技术条款也与之相同-•○◆。▼△▷”陈凤旺在接受采访时这样说△△▲★□◆。然而•=•，多名电梯业人士告诉记者=▪，中国的情况和欧洲差别很大▲▷=●•▲，尤其是公共交通场所…▽◇=，人流量大得多◆▽★，电梯满载时间长▼●□•-，一味照搬国外做法未必妥当◇-▪=◁。
与其等效▽◆。也比一般地区要求要高•◁▽…△△。也就是说▲★…▲-…，
在她看来•△◆-•☆，目前在垂直梯方面△△□▷○•，通常意义上理解的电梯标准▽☆△◇•，中国电梯协会副秘书长张乐祥告诉本报记者□○，其中垂直梯标准参照《电梯制造与安装安全规范(GB7588-2003)》▲●■•-▽，梯级宽度●…、水平梯级数量◇△●▽、大转弯半径等参数-○○，
来自国家质检总局的统计数据显示□-，近年来★■，全国平均每年发生电梯事故40起左右◁□●，伤亡40多人=☆★，特别是2011年以来电梯事故有上升趋势○●▼。▪▪▷▽“近期地铁等公共设施电梯事故频发☆-…，实际上是给快速发展的公共设施建设敲响了安全警钟◇…☆。△●▽”暨南大学管理学院院长李从东说●-。数据显示◆★▽▼◁，我国无论是电梯产量还是拥有量★▪•●•，高居全球榜首•■▪••◁。
自动扶梯的标准则是参照《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB16899-1997》●□△-•，该国标等效于欧洲1995年修订的标准EN115○☆▲▽。研究资料显示○•，欧洲这一标准自1995年发布以来进行了多次变更●△◆◁。▲…“说中国标准落后国际10年•△◇○◆，这是不确切的☆…▲•。■•▼▷”张乐祥说麻将胡了试玩在线网站免费◁□•。
三是监管落后▼★★◆●。深圳市市场监督管理局特种设备安全监察处相关负责人11日接受▲…“新华视点★▼”记者采访时说◁★==▪•，目前检测机构对电梯进行检测◁▽▼▪◇，参照的是2002年实施的《电梯监督检验规程》▼◇★▼◆•，这一规程已有近10年历史=★▽□▷，有些新的安全隐患出现在检验规程之外▷▽。
北京市电梯商会专家委员会主任彭金声表示▽=▼▷，北京市目前在用电梯约12•••★….6万台……•▽，其中自动扶梯和自动人行道约1○▪★☆.4万台▲◆。电梯业正进入一个迅猛发展期…□•…，北京市电梯自2007年以来=▽▪▪★，几乎以每年1万台的速度在增加…□▼★▪。
7月5日北京地铁扶梯事故发生8小时后▲★•▼，京港地铁新闻发言人杨苓告诉媒体▼■○▽■=，事故电梯是重型梯•▲★，而非一般商场使用的轻型梯□◇◆◁•。随后…▷…▽▼□，记者查询得知=▷☆，该电梯为奥的斯513MPE型电梯☆□•▷□，属于其产品的△-……“公共交通型◆•▪”序列△▲-…◁☆。
天津大学电气与自动化工程学院教授万健如在接受媒体采访时表示□◇▷，中国的电梯发展太快•□△▪，□▪◇••“今年上半年甚至超过了39%…◁▷◁•◆。现在•-，生产厂家有400多家▼▽△，约占世界生产厂家的一半•▽☆-☆△。☆▼○▼▲”他说…•，发展太快◆★••▲◁，各个环节跟不上去▲■。最薄弱的是维保•==，安装上也有一定的差距…▪◁▪=，人员素质同样堪忧▪★▪…•。
广州地铁设计研究院工程师饶美婉曾撰文探讨◁=•●▽，在国家标准GB 50157-2003《地铁设计规范》中▷▷◁◁，以黑体字的形式规定★▲-，地铁车站应采用公共交通型重载自动扶梯◁•▷○-。因此☆■▼，★◆•■-“有必要搞清重载的概念•◁=……”▪○。
专家表示▪▷…★，公共设施的安全是第一位的○△▽，设施采购必须按照安全这一标准☆◁▽-…。通过公开招标降低成本是目前采购环节基本都采取的办法▼☆▲◁▷▽，但前提是中标的产品必须满足相关安全标准□▲☆▽••，而不能只看谁的价格低▽=。
二是维保环节敷衍了事走过场★•▼▲△。记者在采访中了解到▪△□▪=◁，现在很多电梯的业主都通过第三方维保商对电梯进行维保•▼■=◆■，目的就是为了节约成本▼△…。例如••，如果是厂家维保△-▽，一部电梯一年的维保费用为7000元左右△☆▲▲=，高的甚至达到1万元☆△…▽▷★，而第三方维保商却能将其压缩到3000元左右▲◆▽◇。
7月10日晚深圳地铁4号线清湖站电梯发生伤人事故★★•，该电梯被封闭停用(7月11日摄)
北京市电梯商会会长缪步升对媒体表示■▷★…●，质量监督部门对生产企业△-=▲☆、维保企业存在▼-▼▷★“发证太多▲▼==▲●”的问题◁•◇，门槛过低●○，才导致企业大打价格战△▲△，进行恶性竞争△…=☆▪□。
最近发生的几起电梯事故▼☆■，让人们突然发现◇◁○-●▷，在高楼林立的现代化都市…★★-●，电梯几乎已成为▷■▲“腿脚◇□”◇•，支撑着整个城市的运转▷•…■■，这也让人们反思▷☆○，如何使□•●…□“城市的腿脚■▷◇□”更为结实★◇◁△。
陈凤旺称▷▽，2008版欧洲标准发布后▲☆▪★◇，电梯标委会于2009年7月向国家标准化管理委员会申请修订建议◁▼☆▷◆★，国家标准委于2009年11月下达了修订计划•-□。电梯标委会立即组建该标准编制组并积极组织开展修订工作--◁■★，于2011年7月初完成报批稿等报批文件◇◆，于7月15日上报国家标准委申请报批◇-。新国家标准将于近期发布实施◆★●。
一位在电梯业工作几十年的专家告诉记者•▪，上世纪90年代中期□●◁-▷▼，一台电梯一般六七十万元▽■□◁•▲，有的七八十万元▼□▼▽▪□，但现在一台相同配置的电梯•-★◇=▷，也就10来万元-=▲。17年前●▪，一台电梯安装费要10万元左右-▲▲，现在只要两万元◁…□◆。其中-…◇，有生产量增加…-、技术改造等因素…◇□…=◁，但越发激烈甚至趋于恶性的竞争环境也不容忽视●◆▷▪。★○…▪□▼“如果坚持很高的标准◆▪，坚持原则◆△■…◇，基本上拿不到订单▼•=☆。○▲◆•★-”
不过◇☆●■，多位业内人士感慨…◇●■，竞争越发激烈▲☆▽○=，价格反而成了很多采购者考虑的第一要素▪▲☆◇=▲。
深圳市人大代表杨建昌说★-◆=◇，这些电梯很大一部分投用于上世纪八十年代▼▲▷■，运行使用已20多年□★☆-△，型号老旧•■，使用年限较长▲•☆○◇▽，运行中故障频繁▲☆•◁=•。□▪“电梯事故的发生▷•▪，80%以上的事故还是产生在维保环节-…，也就是后续的检修保养不到位•◆○，这与特种设备的检测◆•■△■■、维修★◁…▪•、更新等操作规程不规范有关◁••。◁▪●”北京市电梯商会专家委员会主任彭金声说•=◆。
中国和欧洲的标准是一个版本◇=•☆。分垂直梯和自动扶梯•▽★。这是根据欧洲1998年修订的标准EN81的第一部分修订的▲★▼•◇◆。
据全国电梯标准化技术委员会秘书长陈凤旺介绍●◆◇■，欧洲标准化管理委员会(CEN)于2008年5月发布EN115-1∶2008《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》△◇，该标准于2009年12月实施-●，也就是说○=-，2009年12月新欧洲标准才取代老的欧洲标准□▽□◇▲…。
7月10日★…，深圳地铁4号线清湖站的上行扶梯突然发生意外▼••△◁■，造成多名乘客受伤◁○☆□。这只是近期频发的电梯安全事故中的一起◆•▼■。此前的7月5日★□--●，北京地铁4号线动物园站发生电梯事故▲☆=☆，致1死30伤••；7月7日……■，上海一部载有十多名乘客的电梯突然从4楼如自由落体般●★◇◁■△“直坠▽…●…◇●”底楼……面对这一连串的事故▷●=▼，许多人心里充满疑问▷=：我们的电梯究竟藏了多少安全隐患○★□●▪▪？
在这个不断膨胀的□•“世界第一◆◁◁▷▼”电梯市场中◇•□•◁▲，安全应是第一要素□=•▽。据国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局公布的资料•◁☆◇，2007年共发生电梯事故33起◆=，占特种设备安全事故总数的13%…○▼●=●，其中电梯死亡事故22起•▷◆★▼，造成26人死亡△•▲▲，10人重伤▷△；2008年共发生电梯事故38起=△◆△●•，占特种设备安全事故总数的12%▲□○△。
7月5日北京地铁四号线岁男孩死亡★☆△▪■。图为事故刚发生后的现场=★■，多名伤者等待救援=▪□-。
上述人士指出☆-★★■▷，电梯与汽车不同★●，其生产=•…□、发展▷☆○▲…、消费完全由房地产的发展带动●▽。近年来房地产飞速发展■◇，其中高层民宅电梯隐患尤为突出■■▷-…。因为房屋所有者和使用者都是业主•△■…，但采购电梯的人既不拥有也不使用电梯●=▲▽，维保的情况也类似★▷◆…★。在这种情况下▷▪▼■★=，价格超越安全性=●■，成为决定是否使用某台电梯的第一要素◁☆△○◁◁。▪▪“在现有的利益和责任格局下=…○▲▼，再加上恶性竞争○▼-•，城市建筑电梯安全隐患在所难免▽▼◆。□•-▪”他说-◁。
截至2010年底=▼▪▲▽☆，深圳目前在用电梯已经超过了7万台◇=…▪=■，仅罗湖就有7000多台商住电梯•●▼●▼▪，同时电梯的保有量还在以每年7000至8000台的速度递增▪-•★。
据媒体报道-▷，中国电梯生产企业过多▲◇☆◆，在生产▽○▼●、销售环节△◁☆，采购方都以最低价进行产品招标▲◇▪，很容易形成恶性竞争的局面△▽▲。很多生产电梯的小企业=…☆▪，采取超低价竞标的方式◁★▽●▼，导致大企业也跟着降价●□-☆▪。而电梯生产企业降低成本的方式•★▪◁，就是使用更便宜的配件▼▷◇○•，或在零部件上做手脚▷▷=■。比如--★，△▼◁“把钢板的厚度从2厘米减到1▼•○•.5厘米□◆”▪▲•▽，采用成本更低的材质★•▲▪•☆，生产--◁“中国版的电梯□□▪•”▽•。
电梯的安全事故频频不断△▽▽◁■，将一些电梯企业推上了风口浪尖上…☆■◁。事故频发背后暴露出哪些深层次问题●□？
四是标准针对性不强■◇=●☆。广东省电梯技术学会负责人说-◁…▪，我国电梯制造参照欧盟标准•☆▽○◁◁，但欧洲的电梯使用频率★-、客流量和中国有很大差距•▪，造成现行标准难以适应中国国情▷●。
对此◁•△，陈凤旺解释称▪■•○■，GB16899等与自动扶梯相关的国家标准▼▼…□，对▽▷◁☆“公共交通型自动扶梯=…●●”给出了定义△●•▪◆▽，而□◁=…■“重型扶梯•-▲=-◇”只是部分人员的一种通俗说法▼△●☆。公共交通型自动扶梯或自动人行道要满足的条件是■▽○▽：属于一个公共交通系统的组成部分(包括出口和入口处)或每周运行时间约140小时-☆•▽▲，且在任何3小时的间隔内◁●=-●，持续重载时间不少于0=△▲■▼=.5小时◆•-▪，其载荷应达100%的制动载荷…◇▷。
北京市电梯商会专家委员会主任彭金声说…★●○：▼▽◆▲○“当时是三年左右有一次中修◁•=◆，五至六年有一次大修■▷■▼，15或18年要更换电梯□-◆，现在这个规定已经很少有人遵守◇▽-。-◆”